经营职能和经营活动

法约尔在其1916年所著的《工业管理和一般管理》中，将经营活动和经营职能混为一谈，导致了科学管理原理的紊乱。其实，经营活动和经营职能是两个不同内涵的概念，但它们又存在相互依存的关系。经营活动是经营职能的对象或内容，经营职能贯穿于整个经营活动中及每一方面的经营活动中，经营活动只有通过经营职能的运作才能得到实现，才能实现其目标及目的。 　　（一）经营职能 　　经营职能实际上是指经营过程，是指经营组织的经营活动或经营活动的某一分项活动从开始到结束所经历的各个阶段或环节。从总体来看，任何经营过程都包括了四个阶段或环节，即决策阶段或环节、管理阶段或环节、监督阶段或环节、改进阶段或环节。因此，经营组织的经营职能包括决策职能、管理职能、监督职能、改进职能四个承前启后的职能。其中管理职能和监督职能又构成了维持职能，其任务是保证经营组织的经营按原经营方向及其经营方案运行。而改进职能和决策职能共同构成了发展职能，其任务是通过调整经营组织的经营方向、经营目标、经营方针及其经营方案使经营组织适应经营环境变化的发展的要求，并使经营组织向更高层次发展。而管理职能即执行决策的职能又包括计划、组织、领导（指挥、协调）、控制四个上职能；改进职能包括改善和创新不可缺少的两个方面。 　　（二）经营活动 　　经营活动实际上是指经营组织经营的对象或经营内容。由于经济组织和政治组织的经营对象不同，因此，经济活动内容和政治活动的内容也不同。 　　1、经济活动 　　经济组织的经营对象是物质资料（有形的、无形的），因此，凡是属于物质资料（有形的、无形的）经营的领域都属于经济活动的范围。从整个社会来看，制造业、农业、商业、商业保险、运输业、建筑业、教育业、自然科技业都属于经济活动的领域，也就是说，凡是从事以上领域的单位都是经济组织，他们最终的目的是用最少的资源获得尽可能多的产出和尽可能高的经济效益，并为社会创造尽可能多的物质财富。 　　但是，从一个经济组织来看，不论是其从事制造业、农业、商业、运输业、建筑业，还是其从事教育业、自然科技业，其经济活动基本可以分为生产活动、销售活动或营销活动、供应活动或采购活动、财务活动、人事活动。 　　以上是经济组织（如企业）经营活动的五个主要方面，也就是经济组织（如企业）五项主要的经营活动，当然，如果细分，这些经营活动还可分为许多方面。除了上述五项主要经营活动外，经济组织（如企业）还有一些辅助性的经营活动，如经济组织（如企业）的安全活动、后勤活动等。