人们对有银行开收“数钱费”的看法

5月24日，农行依据银监会2003年10月1日颁布实施的《商业银行服务价格管理暂行办法》，开始收取零钞清点费。此事经媒体报道后，再次引起国内各方对“数钱费”的关注和热议。对该项收费，记者采访发现，绝大多数消费者难以接受，认为银行此举潜藏“零钞歧视”。更有律师认为，无论从法理还是情理上，银行都不应该收取，人民币作为法定货币，具有无条件流通和绝对的支付能力，银行如果拒收，则涉嫌违反《中华人民共和国人民币管理条例》。

目前，河南已有部分银行开收“数钱费”，而有关人士警示说，银行与民争利，最终只会“搬起石头砸自己的脚”，提高服务质量乃是根本。

　　热议：收“数钱费”，到底该不该?

　　5月24日，北京一家媒体报道说，市民曹女士到农业银行存了300个一元硬币，银行收了她6元钱手续费。银行解释，清点硬币要收费，200个硬币就要收5元“零钞清点费”，每增加100个，加收1元钱。对农行开收的依据，国家发改委价格司工作人员介绍，根据2003年10月1日实施的《商业银行服务价格管理暂行办法》规定，商业银行可以对零钞清点整理储蓄业务收费，收费标准由企业自定。该新闻经披露后，一石激起千层浪，国内各大媒体先后跟进，各方热议至今仍是持续不断。在一家门户网站的调查里，截至目前，已有超过150万网友点击反对收取，而支持的仅仅2万多人。

　　调查：收“数钱费”，不少银行已执行

　　昨日下午，记者通过客服热线，首先对四大国有商业银行“零钞清点费”的收取问题进行了咨询。

　　农行工作人员介绍，他们收取该项费用起始于今年4月，无论对公、对私均收取，收取标准和媒体报道一致。

　　工行工作人员介绍，目前对私零钞清点费用暂不收取，但对公业务收取，标准为每200张(或枚，含200)收费5元，每增加100张(或枚，不足100张按100张计算)加收2元。

　　中行工作人员也表示，对个人业务暂不收取该项费用，但对公业务按照达到500张(或枚)收取10元，每超过100张(枚)加收1元。

　　建行工作人员则说，他们一直都在收取，无论对公还是对私业务。标准为200张(或枚，含200张)以下不收，超过200张(枚)之后最低收取5元，每多100张加收1元。

　　与以上4家银行类似，交通银行目前暂不收取对私业务的零钞清点费，对公收费标准为，500张(枚，含500)以上最低收取5元，每超过100张(枚)加收1元。

　　不过，也有一些商业银行目前均不收取该项费用，比如中国光大银行、郑州银行、洛阳银行、开封商业银行等。

　　按照这些收费标准，如果市民持200枚分币去农行、建行存款，需要缴纳“数钱费”5元。这意味着，市民存款2元钱还不够支付费用，需要倒贴3元钱才行。

　　争议：收“数钱费”，是否合法?

　　对这项收费，郑州市长期关注公益维权的消费者赵先生认为，《中华人民共和国银行法》明文规定，公民存取款自由，而银行单方面制定类似的收费规定，随意限制消费者权利，不仅有违该法，而且与《中华人民共和国消费者权益保护法》有关规定也不相符，“何况，包含清点零钞在内的存款手续是银行应履行的义务，银行岂能以耗时费事为由收取费用呢?”

　　律师袁先生则表示，零钞清点属于银行的附属义务，从法理上说不该收费，从情理上说，零钞清点属于银行自身预防风险的措施，理应由受益方——银行承担劳务成本。