用微博应推广成为政务公开的一种自觉

没有数量上的保证，就难以做到质量上的提升。虽然微博不宜像政府网站一样强制推行，但让各级公职人员认识到其独特作用，并将其运用到实际工作中去，最终成为政务公开的一种自觉，应是我们首先抓好的一项工作。

复旦大学“舆情与传播研究实验室”22日发布了中国第一份《中国政务微博研究报告》。统计显示，目前中国已有2400余个政务微博，“微博问政”已渐成政府信息公开新趋势。

在这些政务微博中，全国各级公安机关共开通政务微博1228个，公安机关公务人员注册微博139个，其数占总数的57%。公安微博的异军突起，跟前不久的“微博打拐”的推动有很大的关系，但也跟公安职位特殊，自上而下的重视分不开。作为一种新型的信息交流工具，微博的推广和实施，给公安机关和群众之间，搭起了一个互动交流的平台，推动了工作，达到了互信。但同时，“一枝独秀”的公安微博，恰恰证明了其他系统“微博问政”的乏力。

“微博问政”已成世界潮流，也成为国内共识，甚至成为近年来信息交流的一种独特现象。相比于政府网站、举报电话、短信互动等信息公开方式，“微博问政”因其简练快捷，更容易提高效率，获得认同。以“微博打拐”为例，网友们零碎的、非专业的行动，与公安部门、媒体、人大代表及政协委员等社会力量结合在一起，迅速形成舆论焦点，使官方看到了微博的强大力量。正如《人民日报》评论的那样，微博打拐充分重视社会力量在更多的社会领域内发挥良性作用，将对促进社会建设起到重大的助推作用。由民间到官方的微博运动，催生了“微博问政”的蓬勃发展。

可以说，“微博问政”无论从数量上，还是质量上都获得了良好的开局，因此才令人有更大的期待。但参考过去经验，以及分析现实情况，“微博问政”要获得持续健康发展，还应当倚仗后手发力。

一是数量过少还无法满足现实需要。考虑到庞大的党政机构构架层级和公职人员数量，2400个微博就显得太“单薄”，对于群众的需求来说，还只是 “杯水车薪”。2010年2月，中国社科院法学所近期发布的《法治蓝皮书》透露，我国政府域名(gov.cn)下的网站已达3万多个，覆盖全部省级政府和国务院部门，以及98.5%以上的地市级政府、85%以上的县区级政府。微博的建设，远没有政务网站复杂，政府网站尚有数万之众，2000余个微博就难免摆不上台面。

二是微博的发展还很不平均。出现了下热上冷，东西不调的问题。现在的态势呈金字塔型结构，省部级、厅局级官员更具关注度和影响力，但却热情不高，县处级虽然热情很高，但影响却较为有限。《报告》显示，南方省份发展政务微博的意识更强。在各省级行政区域中，江苏省开通机构微博的数量最多。开通数量较多的还有福建、广东、浙江、四川、江西等五省。值得一提的是，上海作为改革开放阵地，政务微博积极性不高，跟国际化大都市的地位不相符合，在中国政务微博“最具影响力”排行榜上，无论是机构还是个人，都没有“大上海”的名字。这意味着，上海于此的建设，相比于其他地方，还需要付出更多更大的努力。由此及彼，其他地方发展的程度如何，就不难理解。

三是微博的作用还没有得到真正的体现。对于微博总政来说，建立容易维护难，真正发挥作用更难。2007年，《中华人民共和国政府信息公开条例》发布实施后，作为一项硬性任务，政务网站建设空前热闹，一时间曾“喷涌”之势。但后续的发展，却难以令人满意，一些“最懒官网”、“最牛官网”使官网形同虚设，这样的官网固然很多，不但没有发挥应有的信息公开作用，反倒招来群众不满，以至危及政府形象。现在官方微博建设方兴未艾，在讲求数量的同时更应注重质量，否则就应保持宁缺勿滥的态度。

如何能让更多政府机构和官员重视政务公开和“微博问政”，这应是当下各级政府及官员应当思考的一个问题。量变导致质变，如果没有数量上的保证，就难以做到质量上的提升。虽然微博不宜像政府网站一样强制推行，但让各级公职人员认识到其独特的作用，并将其运用到实际工作中去，应是我们首先抓好的一项工作。此外，还应当做好现有“微博”的利用，从而发挥“以点带面”的效果，吸引更多的人参与进来。做好了第一步，才是如何规范建设的问题。在这一方面，《中国政务微博研究报告》总结出的10条有利于政务微博健康发展的传播技巧，无疑提供了很好的经验。（引用于堂吉伟德）