三一重工集团起诉奥巴马

内容导读：这不是炒作，这是一家中国企业利用西方世界游戏规则捍卫自身权益、创造新判例的勇敢尝试

编者按：10月18日，三一集团就美国风电项目诉讼案召开新闻发布会，宣布正式起诉美国总统奥巴马。这一诉讼案源起于奥巴马对三一集团关联企业Ralls在美国收购风电项目的否定，理由是“危害国家安全”。三一集团副总经理、美国Ralls公司首席执行官吴佳梁列出了这样一个事实，在Ralls收购的风场附近已经有27台丹麦风机安装，这片区域内还有已经运行的风场。吴佳梁认为，美国政府的审查有“选择性，歧视性“，并且针对中国。吴佳梁介绍，到目前为止，CFIUS和奥巴马对Ralls收购风电项目的命令已经使得三一造成了两千万美元的直接损失。

9月28日，美国总统奥巴马签发总统令，以涉嫌威胁美国国家安全为由，中止三一集团关联公司美国Ralls公司在俄勒冈州Butter Creek风场的风电项目。10月1日，Ralls向美国哥伦比亚特区联邦地方分区法院递交更新修改的诉状，将奥巴马和美国外资投资审查委员会(CFIUS)列为共同被告。

这是美国22年来首次由总统出面来否定的外资并购案，也是中国企业首次利用美国市场游戏规则，将美国总统列为起诉对象的案例。如果三一最终胜诉，无疑将成为一个引人瞩目的判例，将极大提升中国企业进军美国的士气，也将改变中国企业在华盛顿长期以来噤声的局 面。

Ralls诉讼案发生于中美两国新能源博弈的进程中。毋庸置疑，中美都希望占据有希望引发第三次工业革命的新能源产业的制高点。尤其在遭遇金融危机之后的美国，奥巴马政府企图通过绿色能源战略来重振美国经济、提供更多的就业机会。但过去五年来，美国一些新能源行业人士也不断批评奥巴马政府，认为这一举措让中国同行赚到了钱。

2012年10月11日，美国商务部宣布对从中国进口太阳能板与太阳能电池产品征收34%至47%关税的终裁结果。这一耗时一年的双反调查源于美国在过去两年的光伏企业破产潮，且美国企业将破产归咎于来自中国同行的不正当竞争。更早之前，2010年9月，美国钢铁工人联合会提出申请，要求美国贸易代表办公室(USTR)针对中国新能源的补贴政策和实践做法发起“301调查”，后中国上诉到WTO，最终不了了之。

此次CFIUS和奥巴马对Ralls风电项目收购的否定，是因为Ralls背后的投资方是中国企业？还是纯粹军事基地安全问题？但也因为这个疑问，让此案更蒙上了一层事关中美新能源竞争博弈的阴影。

原文地址http://finance.sina.com.cn/business/20121019/142713420727.shtml