2011十大关键词专家点评：网络与信息安全

网络攻击可能引发战争－网络空间纳入美国主权范畴

2011年5月16日，美国白宫发布由总统奥巴马签署的《网络空间国际战略》，提出如果日后遭遇有可能威胁国土安全的网络攻击，可以动用军事实力进行反击。《网络空间国际战略》中包括：在网络安全领域增进合作，增强美国及全球互联网的安全性、可靠性及灵活性；在执法领域加强网络立法和执行力度，提高全球打击网络犯罪的能力；在军事领域与盟友通力合作，提高盟友应对网络威胁的能力，并确保美国军用网络的安全；在互联网管理领域加强各国间的沟通交流，保障全球网络系统、包括域名系统的稳定和安全；在国际发展领域援助合作伙伴构建“数字基础设施”，帮助他们提高抵御网络威胁的能力；在网络自由方面加强保护隐私，促进网络表达自由、集会自由及结社自由等内容。

2011年7月16日，美国国防部发布《网络空间行动战略》，将网络空间列为与陆海空太空并列的行动领域。此外，《网络空间行动战略》中还提出：变被动防御为主动防御，更加有效地阻止、击败针对美军网络系统的入侵和其他敌对行为；美军将通过各种手段发现、探测、分析并降低网络威胁和系统漏洞，在网络尚未遭到攻击前阻止恶意行为；加强国防部与国土安全部等其他政府部门及私人部门的合作，在保护军事网络安全的同时，加强电网、运输系统等重要基础设施的网络安全防护；加强与美国的盟友及伙伴在网络空间领域的国际合作；重视高科技人才队伍建设并提升技术创新能力等内容。

《网络空间国际战略》以及《网络空间行动战略》的发布，标志着美国政府将网络空间与陆、海、空、太空并列，成为美国主权疆域。《战略》以网络武器为基础，以网络自卫权为依据，网络战争正式被赋予法律依据。

美国已经从战略层面关注网络空间主权及其安全，并采取行动。无论包括中国在内的其他国家如何应对，美国在网络空间领域已经占据了先机。