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低碳经济与绿色会计

作者:黄春宇
日期:2011/11/30 14:02:05

环境执法不健全,相关的工商管理松散,共同形成了阻碍企业实施绿色会计的短期利益驱动机制。
 

  随着全球经济与工业化社会的迅猛发展,许多发达国家发生了一系列重大环境污染事件,人类面临着日益严重的不可再生资源短缺及源于企业经营活动的环境污染问题,其生存和发展都受到了极大威胁。资源、环境保护问题成为了世界经济可持续发展研究的热点问题,如何加强资源环境监管,用绿色GDP真实披露环境信息,实现经济社会可持续发展,是绿色会计得以产生的经济根源。
 

  然而,我国启动实施绿色会计制度的困难重重,核心问题在于以下几个方面:
 

  相关制度不完善。尽管我国已基本健全了会计及环境法律法规体系,但却没有颁布明确会计部门绿色会计义务的法律。绿色会计还仅限于专家学者的文章当中,基本上还没有形成操作性较强的绿色会计准则,更谈不上全面满足相关会计实务工作的各项需求。
 

  环境执法不健全。地方局部发展与全局环境保护存在利益上的冲突,造成了相关环保法律执行不严格,企业普遍钻环保法律在执行过程中的政策漏洞。
 

  对绿色会计缺乏全社会的认知。绿色会计对于任何国家都是一种新生事物,人们对这一全新概念的认识还需要一个过程。特别是对于绿色会计的理论研究欠缺,我国绿色会计的研究起步晚、发展慢,既没有绿色会计法律制度,也没有实践操作规范。
 

  缺少相关的专业人才。绿色会计从理论上讲是一个边缘性学科,发展绿色会计需要跨学科领域的复合型人才,既要深谙会计、审计理论,又要掌握一定的资源、环保知识。我国目前相当缺乏这样的人才,高校相关学科建设与教学研究也相对滞后。
 

  因此,我们必须推动绿色GDP和绿色会计相关立法工作,建议修改我国会计法规,如中国注册会计师协会的“中国独立会计准则”,并相应增加绿色会计的内容,明确绿色会计的具体实施办法和评估标准。一方面确定绿色会计制度的法定地位,另一方面建立可操作的绿色会计工作细则,避免绿色会计的片面性和局限性,使绿色会计工作更加规范。中国证监会要修改“证券法”并相应增加绿色会计的内容,规定上市公司项目审批及年审,必须经过具有绿色会计资格的注册会计师审计,出具有绿色信息披露内容的会计报告。
 

  在实际工作中我们要把发展经济与环境保护有机地联系起来,力求做到两者互相促进、共同发展,而绿色会计正是通过有助于环境管理控制及有助于对公司有关环境规范方面的政策鉴证等手段,来达到保护环境的目标。这些都要向全社会进行广泛的宣传,用以加强全国人民努力发展低碳经济的思想意识教育,使绿色会计尽快被公众、企业和市场接受。
 

  此外,在目前情况下,加强绿色会计的理论研究应同国际接轨,注意借鉴、吸收国外绿色会计的经验、检测手段和设备。探索具有中国特色的绿色会计理论框架、作业规则与报告标准,争取摸索出一套符合我国国情的绿色会计办法,为我国经济的可持续健康发展保驾护航,使绿色会计工作逐步走上规范化、制度化的轨道。

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